国家粮补法院作为中国政府为了保障国家粮食安全而设立的机构，其职责涉及到国家粮食储备、粮食流通和调控等方面。然而，对于国家粮补法院是否拥有冻结权利一直是一个备受争议的问题。

首先，需要明确的是，冻结财产是指通过司法程序将被执行人的财产暂时限制在一定范围内，以保证执行款项的实际兑现。这种做法常见于刑事、民事和行政诉讼阶段，在相关法律规定下进行。然而，在国家粮补法院的职能范围内，并没有明确授权其冻结财产的权限。

根据我国现行法律体系，只有具备特定执行职能的法院才有权对财产进行冻结，而国家粮补法院并非专门从事执行工作的机构，其主要职责是依法开展粮食补贴工作并监督实施。因此，在法律层面上，国家粮补法院不具备冻结财产的权限。

然而，考虑到国家粮补法院在维护国家粮食安全方面的重要性，也有一些人士主张给予其冻结财产的权利。他们认为，国家粮补法院作为维护国家粮食安全的重要机构，应该拥有更大的职权范围，包括对违法使用补贴资金的单位或个人进行处罚和追回资金等措施。

然而，即使在该观点下，也需要通过修改相关法律、制定明确的权限范围以及建立相应的执行程序来解决几个核心问题。首先是冻结财产的具体标准和条件，需要根据实际情况明确规定。其次是监督和制约冻结权力的机制，以防止滥用和不当行使。最后，对于冻结财产后可能引发的法律纠纷和赔偿问题也需要加以考虑。

综上所述，国家粮补法院目前并不具备冻结财产的权限，如果有意扩大其职能范围，就需要对现行法律进行修改，并且建立完善的执行程序和监督机制。这样一来，国家粮补法院在保障国家粮食安全的同时，也能更加有效地维护国家利益和社会稳定。