司法冻结和法院是两个不同的概念，它们在司法系统中扮演着不同的角色。

首先，法院是司法体系中的一个机构，负责审理和解决各种法律纠纷。法院由法官主持，根据法律规定进行公正公平的审判，并对案件做出判决或裁定。法院的职能是保护公民的合法权益，维护社会秩序和公共利益。

司法冻结则是一种司法措施，用于保护当事人的利益和确保执行法院的判决。司法冻结通常是指法院在特定案件中，依照法定程序，采取措施将被执行人（例如被告）的财产暂时冻结，以防止其将财产转移、隐匿或毁损，从而影响到最终执行判决的结果。

从功能上来看，法院更加综合和广泛。它是一个完整的司法机构，包括各级法院和相关的设施与管理部门。法院承担着审判案件、解决法律争议、保障法律权益等多个方面的职责。而司法冻结是法院在特定案件中采取的一项具体措施，目的是确保被执行人在诉讼过程中不会恶意转移财产或逃避责任。

另外，司法冻结通常需要经过法院审批和裁定，依法采取相应的措施。法院根据案件的具体情况和被执行人的行为，判断是否有必要采取冻结措施，并在裁定中明确所涉及的财产范围和限制。司法冻结的实施是依靠法院的权威和强制力，以确保其有效性和合法性。

总之，司法冻结和法院是司法系统中的两个概念。法院是一个独立的机构，用于解决法律纠纷和提供公正的判决。而司法冻结是法院在特定案件中采取的措施，旨在保护当事人的利益和执行法院的判决。只有通过法院的裁定，司法冻结才能得以实施，发挥作用。