保险法院不能冻结的原因主要是保险的性质和功能所决定的。首先，保险是一种社会公共利益的行为，保险事务的进行对于社会的稳定和经济的发展具有重要意义。因此，保险的法律地位是特殊的，保险法院往往会优先考虑社会公共利益和保险参与者的权益。

其次，保险合同的特点决定了保险法院不能随意冻结。保险合同是一种特殊的合同，保险公司作为专业机构，具有一定的信誉和资质，在法律上享有一定的特权。因此，保险法院在处理保险纠纷时，会更多地考虑保险公司的利益，以保障保险市场的稳定和发展。

此外，保险纠纷往往涉及到大量的资金和复杂的法律关系，如果保险法院随意冻结，可能会对保险市场和保险参与者造成不可预料的影响。因此，保险法院在处理保险纠纷时，会更多地采取审慎的态度，避免对保险市场和社会造成不良影响。

综上所述，保险法院不能随意冻结的原因主要是保险的特殊性质和功能所决定的。保险法院在处理保险纠纷时，会更多地考虑社会公共利益和保险参与者的权益，以维护保险市场的稳定和发展。