近年来，随着法治建设的不断完善，法院的权利和作用得到了进一步扩大和强化。在一些特殊情况下，法院甚至可以冻结行政事业单位的资产和行为，以确保公共利益和社会稳定。

首先，法院可以冻结行政事业单位的资产。在一些特殊情况下，行政事业单位可能涉嫌违法行为或者存在经济纠纷，危及社会公共利益和群众利益。为了保护社会安定和公共利益，法院可以依法对行政事业单位的资产进行冻结，以确保案件的公正裁决和赔偿受害者的权益。

其次，法院可以冻结行政事业单位的行为。在一些特殊情况下，行政事业单位可能存在严重违法行为，如滥用职权、挪用公款等，严重损害了社会公共利益和群众利益。为了维护法律尊严和社会公正，法院可以冻结行政事业单位的行为，暂停其相关活动，并通过司法程序追究其法律责任。

总的来说，法院可以冻结行政事业单位的资产和行为，是为了保护社会公共利益和群众利益，维护法律尊严和社会公正。当行政事业单位涉嫌违法行为或存在严重经济纠纷时，法院有权冻结其资产和行为，以确保案件的公正审理和受害者的权益得到保护。