法院查封、冻结是司法机关对被执行人财产采取的一种措施，旨在保全执行标的，确保执行效果。而送达作为一种程序上的要求，是保障当事人的程序权益。那么，对于法院查封、冻结是否必须送达这个问题，需要从法律规定、司法解释和实践操作三个方面进行分析。

一、法律规定

《中华人民共和国民事诉讼法》第231条规定：“人民法院对于被申请执行人财产采取查封、扣押等强制措施，应当制作清单，或者对财产进行照相、摄影，由执行法官送达被申请执行人。”可以看出，法律规定了执行法官应当将清单送达被申请执行人，而对于查封、冻结是否也需要送达，并没有明确规定。

二、司法解释

最高人民法院发布的《关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释》第237条规定：“对于不动产和有价证券等财产的查封、冻结，执行法官应当将查封、冻结通知书送达被申请执行人。”可见，对于不动产和有价证券等财产的查封、冻结，司法解释明确规定了应当送达查封、冻结通知书。

三、实践操作

实践中，根据不同地区和不同法院的具体情况，对于查封、冻结的送达问题存在一定的差异。一些地区和法院认为，查封、冻结是侵害被执行人权益的强制措施，应当进行送达，以确保被执行人的知情权。而另一些地区和法院则认为，查封、冻结是执行程序的一部分，不属于对被执行人权益的侵害，因此可以不进行送达。

综上所述，对于法院查封、冻结是否必须送达这个问题，虽然在法律规定中并没有明确规定，但是司法解释和实践操作都存在一定的差异。建议法院在具体执行中，根据不同情况进行相应的决策，权衡当事人的权益和执行的需要，并在实际操作中充分保障当事人的程序权益。