诉前冻结是一项针对被告方财产的一种保全措施，旨在确保在诉讼过程中，被告方财产不被挪用或转移。那么，对于诉前冻结的程序和权限究竟归哪个部门管理呢？

根据相关法律规定，诉前冻结的程序和权限应当归法院管辖。在申请诉前冻结时，原告需要向当地人民法院提出申请，并提交相关证据。法院将根据申请人提供的证据和理由，决定是否同意冻结被告方的财产。

在诉前冻结的过程中，法院将会派出法官或执行法官负责对被冻结的财产进行保全和管理。被冻结的财产将被暂时扣押，直到诉讼结束或达成和解协议。

总的来说，诉前冻结的程序和权限归法院管理，原告需要向法院提出申请，并经法院审查同意后方可实施冻结措施。法院将在诉前冻结过程中起到监督和管理的作用，确保诉前冻结的目的得以实现。